Председате/
Верховног;
Республи:
г. Абакан
Я£ ноября Ъ
№ Ы Я-ьу

Российская Федерация
Республика Хакасия
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ
ПРЕЗИДИУМ
Россия Федерациязы Хакас Республиканын ОйРЮЧОБПНЦ ПРЕЗИДИУМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» считать представленным.
2.	Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 05 декабря 2014 года замечания и предложения.
3.	Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учётом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4.	Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
В.Н. Штыгашев
k309 h8

Приложения:
1.	Проект Закона РХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики
Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Хакасия государственным полномочием по ■
определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях» на 4 листах в 1 экз.
2.	Пояснительная записка к проекту Закона РХ «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью
1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
COScY
РЕСПУБЛИКИ 'ХАКАСИЯ
в.

Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ХАКАС РЕСПУБЛШСАНЬЩ ПРОКУРАТУРАЗЫ
ул. Чертыгашева, 80, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017 E-mail: info@ptokrh.ru
26.11.2014
Ж.
22-20-2014
Председателю Верховного Совета Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
АА№ 050436
составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1
ЭКЗ.
4.	Информации о состоянии законодательства в данной, сфере правового регулирования на 1 листе в 1 экз.
5.	Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
6.	Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
7.	Финансово-экономическое обоснование проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» на 1 листе в 1 экз.
8.	Копия проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса

Н.Н. Макеев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект № /-f-J?///■?-£
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ АД МИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» И СТАТЬЮ 1
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ПОЛНОМОЧИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»
2014 года
Принят Верховным Советом Республики Хакасия_
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 17 декабря 2008 года № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2008, № 79; 2009, № 50, № 80, № 98; 2010, № 10; 2011, № 110, № 123; 2012, № 21, № 107; 2013, № 25, № 32, № 87; 2014, № 13, № 28, № 66) следующие изменения:
1)	статью 7 после цифр «20(2),» дополнить словами «частями 2, 3, 7 статьи 48(1), статьей 48(2),»;
2)	в части 1 статьи 8 цифры «16(2),» исключить, цифры «55-61» заменить цифрами «55-60», цифры «78-81» заменить цифрами «78-80», цифры «103,» исключить;	~
3)	в статье 10:
а)	в пункте 3 слова «частью 1 статьи 50,» исключить;
б)	дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) министр промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, его заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1,4-7 статьи 48(1) настоящего Закона.»;
4)	в части 1 статьи 12:
а)	в пункте 12 цифры «16(2),» исключить;
б)	дополнить пунктом 13(4) следующего содержания:
«13(4) уполномоченные должностные лица органа, осуществляющего управление в области лесных отношений, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4-7 статьи 48(1) настоящего Закона;»;
в)	в пункте 14 цифры «49-61» заменить цифрами «49-60», цифры «79-81» заменить цифрами «79-80», цифры «103,» исключить;
5)	статью 16(2) признать утратившей силу;
6)	дополнить статьей 48(1) следующего содержания:
«Статья 48(1). Нарушение требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия
1.	Нарушение требования обязательной постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины в исполнительном органе государственной власти Республики Хакасия, уполномоченном в области лесных отношений, установленного Законом Республики Хакасия от 05 ноября 2014 года № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»), влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
2.	Нарушение требований к размещению сведений о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3.	Нарушение порядка рассмотрения документов и выдачи свидетельства о постановке пункта приема и отгрузки древесины на учет, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
4.	Нарушение правил приема и учета древесины, установленных Законом Республики Хакасия «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
5.	Нарушение требований к информационному и документационному обеспечению деятельности пунктов приема и учета древесины, влечет наложение административного штрафа:

на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
6.	Непредставление или несвоевременное представление ежемесячной декларации о принятой, переработанной и отгруженной древесине, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
7.	Повторное совершение правонарушения, ответственность за которое установлена частями 1-6 настоящей статьи, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже было подвергнуто административному наказанию, влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.»;
7)	дополнить статьей 48(2) следующего содержания:
«Статья 48(2). Нарушение порядка заключения и учета договоров купли- продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Хакасия
Нарушение порядка заключения и учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, установленного Законом Республики Хакасия от 01 ноября 2007 года № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия», влечет наложение административного штрафа:
на должностных лиц - от пятисот рублей до одной тысячи рублей.»;
8)	часть 1 статьи 50 признать утратившей силу;
9)	часть 2 статьи 53 признать утратившей силу;
10)	статьи 61,81,103 признать утратившими силу.
Статья 2
В статье 1 Закона Республики Хакасия от 26 декабря 2013 года № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», 2013, № 84, № 85, № 87, 2014, № 66) цифры «49-61» заменить цифрами «49-60», цифры «79-81» заменить цифрами «79-80», цифры «103,» исключить.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия
В.М.Зимин
г. Абакан
_2014 года
№

Пояснительная записка
к проекту Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон
Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1
Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным
полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Предметом законодательного регулирования представляемого проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» в основном являются общественные отношения в области публичного государственного управления в сфере лесопользования.
Законом Республики Хакасия от 10.06.2014 № 54-ЗРХ внесены изменения в Закон Республики Хакасия «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия». В частности, установлена обязанность лесничеств республики по ведению учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
05.11.2014 принят Закон Республики Хакасия № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия», которым в целях предотвращения незаконного лесопользования определен порядок организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и требования к приему и учету древесины.
В развитие вышеназванных актов предлагаем принять представленный проект Закона Республики Хакасия целью разработки которого является установление административной ответственности за нарушение порядка заключения и учета договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и за нарушение требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия; определение органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Кроме того, 19.11.2014 после проверки в Верховном Суде Российской Федерации вступило в силу решение Верховного Суда Хакасии от 02.07.2014 по заявлению прокуратуры республики о признании противоречащими федеральному законодательству, недействующими статьи 16(2), части 1 статьи 50, части 2 статьи 53, статей 61, 81, 103 Закона Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях».
Проект учитывает состоявшиеся судебные постановления.
Вносимые изменения в Закон республики «Об административных правонарушениях» влекут необходимость изменений статьи 1 Закона Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» в части исключения ряда составов.
И.о. прокурора республики
Н.Н. Макеев
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового ре1улирования
Отношения, охватываемые проектом Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в настоящее время регулируются:
1.	Конституцией Российской Федерации;
2.	Лесным кодексом Российской Федерации;
3.	Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4.	Конституцией Республики Хакасия;
5.	Законом Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» (в ред. от 06.10.2014);
6.	Законом Республики Хакасия от 01.11.2007 № 68-ЗРХ «Об установлении порядка по некоторым вопросам использования лесов на территории Республики Хакасия» (в ред. от 10.06.2014);
7.	Законом Республики Хакасия от 05.11.2014 № 79-ЗРХ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Хакасия»;
8.	Законом Республики Хакасия от 26.12.2013 № 124-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (в ред. от 06.10.2014).
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса

Н.Н. Макеев

ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики
государственный советник юстиции 3 класса

Н.Н. Макеев
&
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребуется принятия нормативных правовых актов республики.
И.о. прокурора республики
государственный советник юстиции 3 класса

Н.Н. Макеев

9
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Реализация Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» не потребует дополнительных средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
И.о. прокурора республики
государственный советник
юстиции 3 класса

Н.Н. Макеев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/117-6 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», внесённый прокурором Республики Хакасия.
2.	Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку до	2014 года.
3.	Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку доработать указанный законопроект с учётом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4.	Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховного Совета Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
г. Абакан
№
2014 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится прокурором
Республики Хакасия
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О Законе Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях»
Верховный Совет Республики Хакасия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.	Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственным полномочием по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
2.	Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия - Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3.	Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Верховного Совета
Республики Хакасия	В.Н. Штыгашев
г. Абакан
	2014 года
№